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《中国控烟》中英文版新书发布 旨在终结烟草在

2018-07-11 20:29编辑:hayougou.com人气:


2018年5月22日——世界无烟日前夕,中国医学科学院基础医学研究所/北京协和医学院基础学院召开了《中国控烟》中英文版新书发布会。在会上,国际控烟专家Judith Mackay教授、Jonathan M. Samet教授、中华医学基金会Lincoln C. Chen主席、中国著名心血管专家/中国控烟协会会长胡大一教授、肿瘤专家/中国控烟协会副会长支修益教授等一致认为:烟草流行给中国人群带来的健康损害是严重的,中国控烟的历史是值得记录的,中国控烟的成败是全球控烟成败的关键,因为中国的烟草使用者占到世界吸烟者的三分之一,消耗了全球42%的烟草。

《中国控烟》一书由中国医学科学院基础医学研究所杨功焕教授主编,并邀请多名中国控烟专家共同编写完成。这部著作全面回顾了中国过去30年烟草控制的历程, pk10直播,对中国控烟履约的成败得失作了深度剖析,回答了中国控烟落后的原因,对中国未来控烟提出了对策建议、对未来控烟归纳为八个建议。

1.把烟草控制纳入政府绩效评估;

2.重组公约协调机构,排除控烟阻碍;

3.定期发布国家控烟行动计划;

4.加快推进《公共场所控制吸烟条例》出台,确保室内公共场所和工作场所100%无烟;

5.强化公共教育,图形警示上烟盒;

6.定期监测评估,报告控烟政策执行进展;

7.加强控烟人力资源建设,保障控烟工作经费的持续投入;

8.扩大控烟联盟,动员公众,促进全民控烟。

杨功焕提出烟草税与烟草经济也从不同程度上左右着控烟的效果。调查显示,2015年,通过提升烟草税, pk10直播,调整了卷烟价格。2015和2016年卷烟消费分别较前一年度降低2.3%和5.6%;2017年,较上年上升0.8%;这与中国的卷烟价格仍旧偏低,且卷烟的支付能力逐年上涨,税占零售价格的比重远低于世界卫生组织建议的标准有关。

中国资深控烟专家许桂华研究员说,“烟草业阻碍控烟,劣迹斑斑 证据确凿”。她和新探健康发展研究中心王克安研究员、吴宜群研究员、中国疾病预防控制中心控烟办副主任姜垣研究员等多位专家对国务院机构改革,把控烟履约职能划归国家卫生健康委表示赞赏,十分认同《中国控烟》一书的关键建议:中国控烟的前景,能否去除烟草业对中国控烟的干扰,与重组的履约协调领导小组关系密切,国家卫生健康委员会应抓住良机,为有效履约控烟,促进中国人民的健康做出应有的贡献。这是国家卫生健康委员会应该担负的职责,也是人民对健康生活的殷切期盼。

杨功焕教授在会上还分享了一些研究结果。对中国过去30年,尤其是最近10多年控烟履约历程的分析表明,近年来,尤其是2015年后,中国的烟草控制有了一些重要进展:

哈尔滨等15个城市已相继出台了基本符合世界卫生组织《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)第8条精神的无烟法规,北京、上海、深圳的公共场所无烟法规完全符合《公约》要求,更堪称表率;越来越多的城市、机关、企业加入无烟单位的创建活动,社会控烟共识不断提升。

2013年底,作为中国高层领导的政治支持,中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》(以下简称《通知》), 使各级领导干部知所规避。但由于缺乏有效的执行措施,《通知》的政治影响力随时间推移有所下降。

2015年,通过提升烟草税,调整了卷烟价格。目的是获得双赢:既能增加政府收入,又能减少卷烟消费。虽然2015和2016年卷烟消费分别较前一年度降低2.3%和5.6%,但2017年又较前一年上升0.8%。这与中国的卷烟价格仍旧偏低,且卷烟的支付能力逐年上涨,税占零售价格的比重远低于世界卫生组织建议的标准有关。

经过10多年的艰苦卓绝的控烟倡导活动,特别是《广告法》修法期间的倡导,揭露了烟草业的干预破坏,促进《广告法》成功修订;加上其他法规相继生效,大多数烟草广告和促销形式从法律上得到禁止。

中国政府支持普及,并建立了戒烟诊所和戒烟热线,引入了简单戒烟干预技术,更新了临床戒烟指南,并发展了戒烟热线指南。虽然一半的吸烟者都有戒烟需求,但戒烟率仅为18%;而无人造访戒烟门诊,与烟草成瘾的诊断、治疗和咨询服务未融入到医疗卫生服务体系,特别是基本医疗卫生服务机构中;戒烟服务和治疗成本完全没有被医疗保险计划覆盖,或通过公共基金或补偿计划支持等因素密切相关。

中国控烟虽然有进步,但与中国3亿多现在吸烟者、7.4亿二手烟烟雾暴露者,每年因烟草消费导致100万人死亡的健康危害相比,与在中国已经生效12年的《公约》的要求相比,中国的控烟依然明显落后于世界控烟进程。而涉及到控烟履约具体条款的执行和烟草业的阻碍与干扰方面,更存在着严重的问题。

(来源:风度男人网)

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